UPS 刚更新了美国站的重要通知：从 2026 年 4 月 13 日起，PGA Disclaimer Fee 将从每个 disclaimer 1 美元，上调到 2.5 美元。
这笔费用看起来不大，但如果你的货件品类多、申报行多，或者经常碰到美国进口清关里需要做合规判断的货，累计下来会很快放大。做美国进口、转运、样品件和合规敏感品的客户，最近都值得留意一下。
这笔费是什么
UPS 在官方进口费用说明里把 PGA（Partner Government Agency） 相关处理放在清关费用里。简单说，就是货物在进入美国时，如果涉及 FDA、EPA、酒精烟草税务局、APHIS 等机构，UPS 需要代为传输资料或确认监管要求。
其中 PGA Disclaimer Fee，是 UPS 审核后确认：
- 这票货虽然看起来可能涉及监管
- 但最终不需要向相关政府机构申报
- 因此按“免责声明/确认不适用”这一步收费
也就是说，这不是关税，也不是运费本身，而是清关合规判断过程里的附加处理费。
这次怎么调
根据 UPS 官网 2026 年 4 月 8 日的公告：
- 生效时间： 2026 年 4 月 13 日
- 调整前： 每个 disclaimer 1.00 美元
- 调整后： 每个 disclaimer 2.50 美元
涨幅不算小，按单项看是 上涨 150%。
哪些客户更容易被影响
这次调整，主要影响下面几类美国进口场景：
1）品类本身容易碰到监管判断的货
比如：
- 食品、保健品、营养补充剂
- 化妆品、护肤品、香薰类
- 涉及化学成分的日用品
- 植物、木制品、农产品相关货件
- 部分电子、电池、环保相关产品
这些货不一定都要正式申报 PGA，但更容易被系统或清关环节要求做判断。
2）一票里申报行比较多的货
如果一票货里有多个品名、多个材质、多个用途，往往更容易拆成多项判断。单票基础费用看着不高，但行数一多，累计成本会明显增加。
3）长期走 UPS 做美国进口的 B2B 客户
做样品、补货、配件、售后返修这类高频小票客户，以前可能没太关注这类清关附加费。现在费率拉高后，月度账单会更容易看出差异。
对发货端意味着什么
最直接的影响有三点：
成本会上升
原来每项 1 美元，很多人不会太在意；现在变成 2.5 美元，尤其是多品名或多行申报货件，附加成本会更明显。
申报质量会更重要
如果品名写得太泛、材质用途不清，清关时更容易进入额外审核或监管判断。很多本来可以一次说清的货，最后会多出不必要的处理费用和时间。
美国进口报价要更细
以后给客户做 UPS 美国进口报价，不能只看运费和燃油。涉及监管判断的货，最好把清关附加费、可能的 PGA 相关费用一起考虑进去，避免后面补收费。
怎么尽量减少这类费用风险
可以先做这几件事：
1）把品名申报写细一点
不要只写 sample、parts、accessories、cosmetics、electronics 这类大词。
尽量写清：
- 品名
- 材质
- 用途
申报越清楚，越容易让清关判断一次到位。
2）控制一票里的申报复杂度
如果货值、时效和业务允许，尽量别把太多杂项混在一票里。品类越杂，越容易把清关成本往上推。
3）做美国进口报价时把清关附加费单列
尤其是食品、化妆品、保健品、化工边缘品、木制品等类目，提前讲清楚比事后补账单要省事得多。
4）先确认是否真的适合走 UPS
如果你的货长期会碰到美国监管判断，除了看时效，也要看各承运商在清关附加费上的结构差异。不要只看首重和折扣价。
如果你要先估算整体成本，可以先用 CZL 的工具做基础判断：
CZL 的建议
这条更新不算“行业地震”，但对经常发美国进口件的人来说，属于那种单票看着不大、长期一定会累积出来的费用变化。
如果你最近正好在做美国进口、样品件、合规敏感货或者多品名货件，建议把 UPS 这项 PGA Disclaimer Fee 一起纳入报价和申报检查流程里。先把资料写清楚，再谈渠道选择，后面会少很多扯皮。