美国更新五项301排除申报税号，可追溯7月进口货物
美国海关与边境保护局（CBP）于2026年10月22日发布CSMS #70261629，更新五项中国商品301关税排除的申报指引。涉及三项泵零件相关排除、一项塑料制品相关排除，以及一项机械零件相关排除。
此次修订用于衔接2026年7月1日起调整的美国10位税号，保持原有排除商品范围。符合具体排除条款的货物，可按更新后的税号申报；7月1日起进口且已缴纳相关301关税的货物，可由美国进口商或报关行核对是否具备更正或申请退还的条件。仅税号相同，不能直接认定整类商品都符合排除。
五项排除的新旧税号对应关系
CBP列明的排除申报码为9903.88.69。下表中的条款编号均属于美国税则第99章第三分章的U.S. note 20(vvv)。
| 排除条款 | 2026年6月30日及以前涉及的税号 | 2026年7月1日起对应税号 |
|---|---|---|
| 20(vvv)(i)(4) | 8413.91.9065、8413.91.9085或8413.91.9096 | 8413.91.9039、8413.91.9046、8413.91.9059或8413.91.9099 |
| 20(vvv)(i)(5) | 8413.91.9065、8413.91.9085或8413.91.9096 | 8413.91.9039、8413.91.9046、8413.91.9059或8413.91.9099 |
| 20(vvv)(i)(6) | 8413.91.9065、8413.91.9085或8413.91.9096 | 8413.91.9039、8413.91.9046、8413.91.9059或8413.91.9099 |
| 20(vvv)(iv)(4) | 3926.90.9910 | 3926.90.9915或3926.90.9920 |
| 20(vvv)(i)(20) | 8479.90.9596 | 8479.90.9591 |
前三项的旧税号及新税号为CBP对这三项排除所列的税号集合，不表示每一个旧税号都与每一个新税号一一对应。实际归类仍须结合货物本身和美国税则确定。
税号只是核对的一部分。还要对照相应排除条款的完整商品描述，确认型号、材质、用途、尺寸或其他限定条件是否符合，并核对货物进入美国消费流通或保税货物提取消费的日期是否处于适用期间。
政策生效与系统开放是两个日期
- 2026年7月1日：美国国际贸易委员会调整部分10位统计税号；本次对应修订追溯至该日期。
- 2026年9月2日：USTR在91 FR 56538发布四项排除的对应修订，涉及前三项泵零件相关条款及塑料制品相关条款。
- 2026年10月7日：USTR在91 FR 64211补充第五项，即20(vvv)(i)(20)对应8479.90.9591的修订。
- 2026年10月22日：CBP发布CSMS #70261629，更新此前CSMS #69990649，补充新增修订的申报指引。
- 2026年10月23日18:00：CBP公告列明ACE系统接受本次对应修订的功能开放时间。
因此，不能把10月的通知或系统开放日期当成货物享受该项税号衔接的起始日期。两份USTR公告均将对应修订追溯至7月1日，并说明其用途是保持既有商品覆盖范围；此次修订本身没有扩大成所有同税号商品的普遍豁免。
新发货件如何申报
准备将相关产品从中国发往美国时，应先由进口商或报关行完成商品归类，再按完整排除描述核对资格。符合条件并申报9903.88.69时，CBP明确要求，不要同时申报与之对应的中国301加征关税第99章税号。
这一要求针对对应的301加征关税申报，并不表示普通关税、其他加征税、规费或其他进口监管要求一并取消。最终税费须按货物归类、原产地、进口日期和其他适用规则分别核定。
已缴纳的301关税如何处理
CBP为符合产品排除条件、此前已缴纳301关税的进口货物列出了两条办理路径：
- 仍在Post Summary Correction（PSC，进口申报摘要更正）期限内的，可提交PSC，请求移除符合排除条件的301关税。
- 已超出PSC期限的，如仍处于清算异议申请期限，可针对清算结果提出protest。
能否更正或提出异议，要看每票报关单的状态和法定期限。公告没有承诺自动退款，也没有给出统一到账时间。
例如，一家中国卖家有2026年8月进口到美国的相关机械零件，原申报已经支付301关税。若美国进口商确认货物应归入8479.90.9591，并完全满足20(vvv)(i)(20)的排除描述及适用期间，就可以进一步核对该票是否仍可走PSC或protest；仅凭“机械零件”品名或该税号，不能直接办理退税。
核对已有美国进口记录时需要什么
美国进口商或报关行可按以下资料逐票核对：
- 进口报关单及Entry Summary，确认进口日期、已申报税号、排除代码及已缴税款。
- 商品说明书、材质和用途说明，以及能对应排除描述的规格资料。
- 商业发票、装箱单及相应进口记录。
- 报关单是否已清算、是否仍可更正或提出异议的状态记录。
CBP要求，因产品排除导致ACE申报被拒的问题，可联系CBP Client Representative；301申报要求相关问题可发送至官方邮箱[email protected]。
查询入口与信息来源
安排中国赴美运输，可分别查询CZL的运费、偏远地址、运输附加费和中国始发燃油附加费。这些运输费用不替代美国进口税费核算。
- CBP CSMS #70261629：UPDATED GUIDANCE: Section 301 China Conforming Amendment，发布于2026年10月22日12:16（EDT），列明五项新旧税号、ACE开放时间及PSC／protest路径。
- USTR 2026年9月2日公告，91 FR 56538，对应四项排除修订。
- USTR 2026年10月7日公告，91 FR 64211，补充20(vvv)(i)(20)修订。
